在遭遇环保总局"限批"的同时，很多小型电力公司损失可能比较大，但大企业则可抓住这一次机组更新的机遇，促进产业调整结构。

预计2007年全社会用电量增长率为12%左右，全年发电设备利用小时数将比2006年降低200小时以上，容量小、参数低的机组将面临严重的市场考验。

由于"十五"期间，关停小火电机组的任务远未完成，"十一五"期间，我国将关停小火电4000万千瓦，2007年前后，将是建设周期为3—5年的发电厂投产高峰期，也是关停老、小机组的高峰期，预计年淘汰机组的装机容量不低于700万千瓦。综合考虑新投产机组和淘汰机组的增减相抵，保守预计2007年总装机容量的增速将达到13%。

2006年，全国加快电源结构调整，优化节能环保经济调度，陆续关停凝汽式燃煤小机组和老小燃油机组，实际上，以五大发电集团为代表的国有发电龙头企业在成立四年来，在完成繁重的生产建设任务的同时，一直在尽力地推动着企业自身和产业结构的优化调整。2006年全国供电煤耗为366克/千瓦时，比2005年降低4克/千瓦时。

银联信分析：

装机突破6亿千瓦无疑显示了电力体制改革取得的丰硕成果，也为电力发展提出了新的课题。我们在感慨我国电力工业技术装备水平和制造能力取得新成就的同时，我们更应看到电力过剩的隐忧。

急需破解的难题是，在电力供需形势总体有所缓和、全国电力工业保持快速增长的同时，电力产业的结构性问题更加突出。据资料对比，在2006年全国基建新增投运的发电装机10097万千瓦中，按照电力装机与发电量的构成比，水电新增971万千瓦占9%，火电新增9028万千瓦占89%，火电发电量23573亿千瓦时，约占全部发电量83.17%，；而2001年水电8301万千瓦占24.5%，火电25314万千瓦占74.8%，发电量占81.2%。可以看出，6年来火电在整个产业结构中所占比例不降反升，结构调整任务更加艰巨。

近期，国家环保总局向媒体通报严重违反环评和"三同时"制度的钢铁、电力、冶金等项目，并首次启动"区域限批"政策来遏制高污染高耗能产业的迅速扩张趋势，包括多座在建发电厂在内的82个项目"紧急迫降"。由此我们不难看出国家对调整电力结构的决心，电力过剩已成为定局，扶持政策的缺失和市场供给的饱和，让银行必须谨慎授信电力项目。